Leksykon budżetowy

A B C D E F G H I J K L M N O P R S Ś T U W Z 
Dotacje
Kategoria: Wydatki budżetu państwa
Procedura budżetowa

Gdzie szukać w budżecie?

Uzasadnienie:
rozdz. V „Wydatki budżetu państwa”.
Załączniki:
Załącznik nr 7 „Zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami”.
Załącznik nr 8 „Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe i celowe, oraz kwoty tych dotacji”.
Załącznik nr 9 „Zakres i kwoty dotacji przedmiotowych i podmiotowych”.
Dane liczbowe
Dane liczbowe


Definicja formalnoprawna:
Dotacje definiowane są jako podlegające szczególnym zasadom rozliczania środki z budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz z państwowych funduszy celowych przeznaczone na podstawie ustawy o finansach publicznych, odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych, na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych.
W ustawie o finansach publicznych zostały zawarte również definicje trzech rodzajów dotacji: celowych (art. 127), podmiotowych (art. 131) i przedmiotowych (art. 130).
Źródło:
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023, poz. 1270, ze zm.), art. 126.
Komentarz:
W odniesieniu do dotacji ustawodawca w przepisach ustawy o finansach publicznych:
  • zwraca uwagę, iż dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego oraz dotacje na zadania określone odrębnymi ustawami stanowią szczególny cel przeznaczenia wydatków budżetu państwa (art. 112),
  • nakazuje zamieszczać w załącznikach do ustawy budżetowej: wykaz jednostek otrzymujących dotacje podmiotowe i celowe oraz kwoty dotacji (art. 122 ust. 1 pkt. 2 lit. a) oraz zakres i kwoty dotacji przedmiotowych i podmiotowych (122 ust. 1 pkt. 6),
  • definiuje dotacje (wraz z subwencjami) jako odrębną grupę wydatków budżetu państwa (art. 124 ust. 1 pkt. 1).
Ponadto szereg regulacji ustawy o finansach publicznych zawiera przepisy mające zastosowanie w fazie planowania, udzielania oraz rozliczania dotacji. Normy stanowiące podstawę do udzielania dotacji zawarte są w wielu przepisach ustawowych. W szczególności udzielanie dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego zostało określone w ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2267, ze zm.).
Autor (Autorzy): Monika Korolewska
Więcej na ten temat w publikacjach BAS
H. Dzwonkowski, G. Gołębiowski (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz prawno-finansowy, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014
T. Augustyniak-Górna, Opinia w sprawie możliwości ustanowienia przepisu zezwalającego jednostkom samorządu terytorialnego na udzielanie z ich budżetów pomocy finansowej w formie dotacji celowej Generalnej Dyrekcji Krajowych Dróg Publicznych i Autostrad, Zeszyty Prawnicze BAS nr 1(37)2013
T. Augustyniak-Górna, Opinia w sprawie znaczenia zwrotu „najbliższa gmina lub powiat” z art. 90 ust. 3 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty oraz kwestii możliwości złożenia korekty sprawozdań z wykorzystania dotacji, Zeszyty Prawnicze BAS nr 4(44) 2014
J. Śmiechowicz, Subwencje i dotacje z budżetu państwa – funkcje, zasady przyznawania oraz rola w tworzeniu dochodów jednostek samorządu terytorialnego, Studia BAS nr 4(68)2021