Odpowiedź na interpelację nr 33434

w sprawie świadczenia pieniężnego dla podmiotów zapewniających zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy, którzy nie złożyli wniosku o nadanie numeru PESEL

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Paweł Szefernaker

Warszawa, 12-08-2022

Szanowna Pani Marszałek,

w odpowiedzi na interpelację numer 33434 Pana Posła Arkadiusza Marchewki oraz grupy Posłów[1] w sprawie świadczenia pieniężnego dla podmiotów zapewniających zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy, którzy nie złożyli wniosku o nadanie numeru PESEL na wstępie uprzejmie informuję, że kwestie pomocy obywatelom Ukrainy, w tym dotyczące zakwaterowania i wyżywienia, regulują przepisy ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa[2], zwanej dalej „ustawą pomocową” oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2022 r. w sprawie maksymalnej wysokości świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy oraz warunków przyznawania tego świadczenia i przedłużania jego wypłaty[3]. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy pomocowej każdemu podmiotowi, w szczególności osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo domowe, który zapewni, na własny koszt, zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy pomocowej, może być przyznane na jego wniosek, świadczenie pieniężne z tego tytułu nie dłużej niż za okres 120 dni od dnia przybycia obywatela Ukrainy na terytorium RP.

Natomiast odpowiadając na pytanie dotyczące obywateli Ukrainy, którzy nie złożyli wniosku o nadanie numeru PESEL informuję, że w ustawie z dnia 8 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa[4] zawarto przepis przejściowy, zgodnie z którym w okresie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy podmioty, które zapewniały zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy nieposiadającym numeru PESEL, mogły składać wnioski o świadczenie pieniężne obejmujące okres do 30 kwietnia 2022 r. Wnioski można było składać na formularzu według wzoru wniosku o świadczenie pieniężne za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy przybywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z działaniami wojennymi, obowiązującego do 30 kwietnia 2022 r.

Niezależnie od powyższego należy wskazać, że w przypadku części podmiotów okres pobierania świadczenia za zapewnienie obywatelom Ukrainy zakwaterowania i wyżywienia dobiegł końca w ostatnich dniach czerwca 2022 r., a w miarę upływu czasu ich liczba będzie coraz większa. Zatem konieczne stało się określenie, którzy z obywateli Ukrainy, ze względu na warunki osobiste, nie będą w stanie się usamodzielnić i będą potrzebowali szczególnego wsparcia (podmiotom pomagającym tej grupie uchodźców z Ukrainy powinien zostać wydłużony okres pobierania świadczenia).

W związku z powyższym rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie maksymalnej wysokości świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy oraz warunków przyznawania tego świadczenia i przedłużania jego wypłaty[5] pozwala gminie na przedłużenie okresu wypłaty świadczenia na okres dłuższy niż 120 dni w przypadku zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelowi Ukrainy, który:

  • posiada orzeczenie o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności lub orzeczenie, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych[6];
  • posiada dokument potwierdzający I lub II stopień niepełnosprawności wydany w ramach ukraińskiego systemu orzekania o niepełnosprawności;
  • ukończył 60. rok życia (kobiety) albo 65. rok życia (mężczyźni);
  • jest kobietą w ciąży lub osobą wychowującą dziecko do 12 miesiąca życia;
  • samotnie sprawuje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej opiekę nad trojgiem i więcej dzieci;
  • jest małoletnim wymienionym w art. 25a ust. 1 ustawy pomocowej.

Z poważaniem

z up. Paweł Szefernaker
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Pani Aleksandry Gajewskiej, Pana Aleksandra Miszalskiego, Pani Magdaleny Łośko, Pana Konrada Frysztaka.

[2] Dz. U. poz. 583, z późn. zm.

[3] Dz. U. poz. 1020, z późn. zm.

[4] Dz. U. poz. 1383, z późn. zm.

[5] Dz. U. poz. 1336 - akt jednorazowy.

[6] Dz. U. z 2021 r. poz. 573, z późn. zm.