Leksykon budżetowy

A B C D E F G H I J K L M N O P R S Ś T U W Z 
Hasła na literę: N
- Nadwyżka operacyjna
- Nadzór właścicielski
- Najwyższa Izba Kontroli
- Należności Skarbu Państwa
- Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
- Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ)
- Nowelizacja budżetu państwa
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Kategoria: Sektor finansów publicznych
Procedura budżetowa
Co jeszcze zobaczyć?


Gdzie szukać w budżecie?

Uzasadnienie (tom I) rozdział „Agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej i państwowe osoby prawne”
Dane liczbowe
Dane liczbowe


Definicja formalnoprawna:
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest państwową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt.14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.), której celem jest wdrażanie polityki ekologicznej państwa. Działalność Funduszu jest nadzorowana przez ministra ds. klimatu.
Źródło:
Zasady funkcjonowania NFOŚiGW są określone w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396, z późn. zm.) oraz w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie nadania statutu Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 240 pod poz. 1609).
Komentarz:
NFOŚiGW jest jedną z głównych instytucji finansowych wspierających realizację krajowej polityki ekologicznej; jest również odpowiedzialny za wdrażanie projektów z zakresu ochrony środowiska finansowanych środkami z UE. Fundusz działa od 1989 roku, początkowo jako fundusz celowy, a od 2010 roku jako państwowa osoba prawna. NFOŚiGW przy pomocy preferencyjnych pożyczek i dotacji finansuje szeroki zakres zadań w dziedzinie ochrony środowiska i gospodarki wodnej określonych ustawą Prawo ochrony środowiska. Wartość aktywów NFOŚiGW na koniec 2018 r. wynosiła około 7,2 mld zł.

Źródłem wpływów NFOŚiGW są przychody z opłat i kar wnoszonych przez podmioty gospodarcze za użytkowanie środowiska, a także opłaty koncesyjne i eksploatacyjne za wydobywanie kopalin. Od 2019 r. największym źródłem dochodów Funduszu jest tzw. opłata emisyjna (opłata jest wnoszona przez podmioty wprowadzające paliwa na rynek, wynosi 80 zł za każde 1000 litrów paliwa). Zaplanowano, że w 2020 r. NFOŚiGW uzyska z tego tytułu 1,7 mld zł. W 2020 r. łączne przychody planowane są na 2734 mln zł, a wydatki na 4205 mln zł.

Beneficjentami wsparcia świadczonego przez NFOŚiGW są samorządy, przedsiębiorstwa, jednostki administracji publicznej, organizacje pozarządowe. W strukturze wydatków NFOŚiGW największy udział mają dotacje inwestycyjne na przedsięwzięcia ekologiczne (obejmują one również dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów bankowych i umorzenia pożyczek). Natomiast znaczna część dotacji nieinwestycyjnych przeznaczana jest na realizację zadań publicznych (m.in. służba hydrologiczno-meteorologiczna, państwowy monitoring środowiska, ochrona przyrody w parkach narodowych itp). NFOŚiGW przeznacza środki przede wszystkim na dofinansowanie dużych inwestycji o znaczeniu ogólnopolskim i ponadregionalnym. Finansuje działania w zakresie likwidacji zanieczyszczeń wody, powietrza i ziemi, a także zadania z dziedziny geologii i górnictwa, monitoringu środowiska, przeciwdziałania zagrożeniom środowiska, ochrony przyrody i leśnictwa, edukacji ekologicznej itp. W 2020 r. do największych wydatków Funduszu należeć będą dotacje na działania służące ochronie atmosfery (w tym program „Czyste powietrze” – 1,9 mld zł) oraz wpłata na Fundusz Dróg Samorządowych (1,4 mld zł). Priorytetem NFOŚiGW pozostanie także pełne wykorzystanie funduszy europejskich wydatkowanych za pośrednictwem Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko”.
Autor (Autorzy): Mirosław Sobolewski