Leksykon budżetowy

A B C D E F G H I J K L M N O P R S Ś T U W Z 
Hasła na literę: N
Nowelizacja budżetu państwa
Kategoria: Podstawowe pojęcia związane z budżetem państwa
Procedura budżetowa

Gdzie szukać w budżecie?

Dane liczbowe


Definicja formalnoprawna:
Nowelizacja budżetu państwa polega na przyjęciu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na dany rok budżetowy. Taka sytuacja może zaistnieć wówczas, gdy Rada Ministrów w toku roku budżetowego planuje zwiększenie wydatków lub ograniczenie dochodów z powodu nieprzewidzianych wcześniej okoliczności (art. 220 ust. 1 Konstytucji RP). Ustawa o zmianie ustawy budżetowej podlega tym samym rygorom formalnym co sama ustawa budżetowa, wobec tego inicjatywa ustawodawcza w tym zakresie przysługuje jedynie Radzie Ministrów (art. 221 Konstytucji RP).
Źródło:
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. – Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.), art. 220–221; Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2023, poz. 1270 ze zm.), art. 138–145.
Komentarz:
Wydatki publiczne odzwierciedlają realizację celów, zadań i funkcji władzy publicznej będących wynikiem przepisów prawa, programów politycznych oraz planów polityki finansowej (A. Michalec, Wydatki niewygasające, „Finanse Publiczne”, 12/2016, s. 5).
Rada Ministrów wydała rozporządzenie zawierające wykaz wydatków niewygasających w odniesieniu do wydatków budżetu państwa, które nie wygasały z upływem roku budżetowego w 2021 r. (zob. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2021 r. w sprawie wydatków budżetu państwa, które w roku 2021 nie wygasają z upływem roku budżetowego, Dz. U. z 2021, poz. 2407).
Szczególnymi regulacjami objęte są także zobowiązania podjęte na okres dłuższy niż rok budżetowy w ramach realizacji współpracy rozwojowej na terytoriach uznanych za strefę działań wojennych. Zobowiązania mogą być zaciągane, jeżeli wydatki niezbędne na ich obsługę są ujęte w ustawie budżetowej. Środki te niewykorzystane w ramach zaciągniętego zobowiązania wieloletniego nie podlegają zwrotowi do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego i traktowane są jako środki niewygasające, podlegające zwrotowi najpóźniej do dnia 30 czerwca kolejnego roku (art. 161 ustawy o finansach publicznych).
Autor (Autorzy): Jan Sobiech, Kamilla Kurczewska