Leksykon budżetowy

A B C D E F G H I J K L M N O P R S Ś T U W Z 
Hasła na literę: D
Dochody budżetu państwa
Kategoria: Podstawowe wielkości budżetu państwa
Procedura budżetowa

Gdzie szukać w budżecie?

Załącznik I do ustawy budżetowej
Uzasadnienie
Dane liczbowe
Dane liczbowe


Definicja formalnoprawna:
W ustawie o finansach publicznych sformułowano katalog dochodów budżetu państwa, dzieląc je na dochody podatkowe i niepodatkowe, do których zalicza się następujące pozycje:
· podatki i opłaty, w części, która zgodnie z odrębnymi ustawami nie stanowi dochodów jednostek samorządu terytorialnego, przychodów państwowych funduszy celowych oraz innych jednostek sektora finansów publicznych;
· cła;
· wpłaty z zysku przedsiębiorstw państwowych i jednoosobowych spółek Skarbu Państwa oraz banków państwowych;
· wpłaty z tytułu dywidendy;
· wpłaty z zysku Narodowego Banku Polskiego;
· wpłaty nadwyżki środków finansowych agencji wykonawczych;
· dochody pobierane przez państwowe jednostki budżetowe, o ile odrębne ustawy nie stanowią inaczej;
· dochody z najmu i dzierżawy oraz z innych umów o podobnym charakterze, dotyczące składników majątkowych Skarbu Państwa, o ile odrębne ustawy nie stanowią inaczej;
· odsetki od środków zgromadzonych na rachunkach bankowych państwowych jednostek budżetowych lub organów władzy publicznej, o ile odrębne ustawy nie stanowią inaczej;
· odsetki od lokat terminowych ustanowionych ze środków zgromadzonych na centralnym rachunku bieżącym budżetu państwa;
· odsetki od udzielonych z budżetu państwa pożyczek krajowych i zagranicznych;
· grzywny, mandaty i inne kary pieniężne, o ile odrębne ustawy nie stanowią inaczej;
· spadki, zapisy i darowizny w postaci pieniężnej na rzecz Skarbu Państwa;
· dochody ze sprzedaży majątku, rzeczy i praw, niestanowiące przychodów w rozumieniu
art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. a i b[ustawy], o ile odrębne ustawy nie stanowią inaczej;
· inne dochody określone w odrębnych ustawach lub umowach międzynarodowych;
· środki europejskie i środki, o których mowa w
art. 5 ust. 3 pkt 5 lit. a i b, na realizację projektów pomocy technicznej oraz środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5 lit. c i d i pkt 6 oraz w art. 4 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549), po ich przekazaniu na rachunek dochodów budżetu państwa;
· odsetki wykupywane przez nabywców obligacji skarbowych lub nadwyżka wynikająca z różnicy pomiędzy ceną emisyjną a wartością nominalną zbywanych obligacji skarbowych.
Źródło:
Ustawa z dnia 27 lipca 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2023, poz.1270 t.j. ze zm.), art. 111.
Komentarz:
Posługując się zastosowaną w literaturze przedmiotu definicją, stwierdzić należy iż: "Dochodami budżetu państwa są: wszystkie dochody publiczne, których przeznaczenie nie zostało zastrzeżone na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub jednostek sektora finansów publicznych oraz dochody pochodzące od jednostek organizacyjnych powiązanych z budżetem państwa” (C. Kosikowski, Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2011, s. 320). Dochody te w sposób definitywny i bezzwrotny zasilają budżet państwa. Wydatkowanie dochodów budżetowych oznacza ostateczne ich zużycie przez władzę publiczną. Dochody ujmowane są w budżecie państwa
w wielkości prognozowanej, co oznacza, że ich faktyczne wykonanie może być zarówno wyższe, jak i niższe od wielkości przyjętych w budżecie. Katalog źródeł dochodów budżetu państwa statuowany w art. 111 ustawy o finansach publicznych nie jest wyczerpujący, ustawa ta w wielu miejscach odsyła do odrębnych przepisów. Przyjmuje się, że dochody budżetowe mogą być klasyfikowane wg różnych kryteriów. Ich najogólniejszym podziałem jest podział (ustawowy) na dochody podatkowe i niepodatkowe. Ujmuje się je w załączniku nr 1 do ustawy budżetowej według źródeł dochodów oraz części i działów klasyfikacji budżetowej.
Autor (Autorzy): Zofia Szpringer, Wioleta Wasil - Rusecka