Leksykon budżetowy

A B C D E F G H I J K L M N O P R S Ś T U W Z 
Hasła na literę: S
Spread
Skarb Państwa
Kategoria: Inne pojęcia


Definicja formalnoprawna:
Skarb Państwa jest osobą prawną, w stosunkach cywilnoprawnych jest podmiotem praw i obowiązków, które dotyczą mienia państwowego nie należącego do innych państwowych osób prawnych.

Źródło:
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2023, poz. 1610 ze zm. ), art. 34.
Komentarz:
W systemie prawa krajowego brak jednoznacznej definicji Skarbu Państwa. Skarb Państwa jest nierozerwalnie związany z mieniem państwowym i na ogół utożsamiany z państwem. Jest szczególną osobą prawną o odmiennym charakterze w odniesieniu do innych państwowych osób prawnych. Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania państwowych osób prawnych, chyba że przepis odrębny stanowi inaczej, również państwowe osoby prawne nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania Skarbu Państwa. Zgodnie z art. 218 Konstytucji RP organizację Skarbu Państwa oraz sposób zarządu majątkiem państwowym określa ustawa. Dotychczas jednak brak jest jednolitego aktu prawnego dotyczącego organizacji i zasad reprezentacji Skarbu Państwa. Do 01 stycznia 2017 r. sposób reprezentacji Skarbu Państwa w stosunkach cywilnoprawnych określała ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa. Ustawa ta została uchylona na mocy przepisów wprowadzających ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Od 01 stycznia 2017 r. zasady zarządzania mieniem państwowym określa ustawa z 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 973 ze zm). Co do zasady Skarb Państwa reprezentowany jest przez kierowników urzędów państwowych. Kierownicy urzędów reprezentują Skarb Państwa w zakresie nabytego i powierzonego jednostkom, którymi kierują, mienia Skarbu Państwa oraz w zakresie zadań urzędów. Skarb Państwa może być też reprezentowany przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, która jest tzw. instytucjonalnym pełnomocnikiem Skarbu Państwa. Dodać należy, iż Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do przedkładania Sejmowi corocznego sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa.
Autor (Autorzy): Urszula Smołkowska, Wioleta Wasil – Rusecka